Voeux de défense des Associations Educatives Complémentaires de l’Enseignement Public

Présentée par la fédération des oeuvres Laïques de la Seine Saintdenis au nom des mouvements complémentaires à l'action de l'école

Monsieur le Préfet,

Monsieur le Vice Président du Conseil Général

Monsieur l'Inspecteur d'académie,

Mesdames, Monsieur les élus

Mesdames, Messieurs les représentants des personnels de l'éducation nationales

Mesdames, Messieurs les représentants des associations de Parents d'élèves

Madame représentant les DDEN

L’Education

Une complémentarité indispensable entre parents, enseignants et les associations d’éducation populaire complémentaire de l'école publique, pour l’avenir des enfants

L’école publique intègre dans ses apprentissages, dans la vie de la classe ou de l’établissement les principes et les valeurs de notre République et forme les citoyens de demain. 

Les attaques dont fait l’objet notre système éducatif particulièrement depuis ces derniers mois, sont sans précédent. Or, la question de l’Ecole concerne l’ensemble des acteurs éducatifs, les parents, les enseignants et les enfants, mais aussi tous les citoyens.

Le projet éducatif des associations d’éducation populaire repose sur ces mêmes principes et s’inscrit dans la complémentarité de l’école publique, sur des missions spécifiques.

C’est pour garantir une cohérence éducative globale et ambitieuse que l’Education Nationale a confié à des enseignants détachés des postes dans les associations depuis près de 60 ans.

Les Associations Educatives Complémentaires de l’Enseignement Public, agréées par le Ministère de l’Education nationale, œuvrent, sur tous les territoires, au plus près des citoyens, aux côtés des enseignants, des parents, des élus, dans le champ scolaire et périscolaire, dans la logique du développement et du rayonnement de l’Ecole publique. Elles en défendent les valeurs et visent à promouvoir le service public d’éducation dont elles sont des partenaires en Seine Saint Denis comme dans l’ensemble des départements.

Accompagnement scolaire, formation des délégués d’élèves, éducation à la citoyenneté, ateliers de pratiques artistiques, activités sportives, encadrement de jeunes, classes de découvertes et voyages scolaires éducatifs, initiation à l’environnement et développement durable, centres de loisirs et de vacances d’enfants et d’adolescents, coopératives scolaires, actions de solidarité et la lutte contre les discriminations, ... sont autant d’activités dont bénéficient des millions de jeunes et s’inscrivent dans les apprentissages éducatifs et scolaires nécessaires à chacun d’entre eux. 

Malgré cela, elles viennent d’être informées, en date du 6 octobre dernier, que le Ministre de l’Education nationale avait décidé unilatéralement, sans le moindre délai de prévenance, sans concertation préalable, de supprimer 25% du financement des actions conventionnées par le Ministère au titre de l’exercice civil 2008, soit avec effet rétroactif.

Cette décision est en contradiction avec l’engagement financier, sans réserve, notifié à ces mêmes Associations, par le même Ministre, en début d’année 2008.

Elles viennent également d’être informées, et toujours en date du 6 octobre, que le Ministre de l’Education nationale avait décidé de ne pas reconduire, dès le 1er septembre 2009, l’aide qu’il apportait aux centaines d’emplois d’enseignants détachés, répartis sur tous les territoires, pourtant indispensables à la conduite des activités de terrain des Associations concernées, ce qui représentera une réduction globale de près de 70 % des financements concernés !

Ces annonces sont en totale contradiction avec les propos récents, tant du Ministre de l’Education nationale, que du Président de la République, sur l’apport irremplaçable des actions de ces Associations.

Ces choix s’inscrivent dans une démarche politique surprenante, celle de programmer la disparition des Associations éducatives complémentaires de l'enseignement public, ciment de citoyenneté et du « vivre ensemble » dans une République solidaire, en particulier dans les territoires sensibles, au plus près de ceux qui en ont le plus besoin.

Par ces décisions, des millions d’enfants et de jeunes scolarisés seront privés de l’action éducative des Associations agréées partenaires de l’Ecole. Des dizaines de milliers d’enseignants et autres professionnels de l’Education, les Parents, les Elus, se verront également privés du concours des associations éducatives complémentaires de l’Enseignement public.

Le Conseil Départemental de l’Education Nationale (CDEN) réuni à Bobigny le 28 novembre 2008 :

• réaffirme l’importance des actions des Associations Educatives Complémentaires de l’Enseignement Public (CEMEA-Centres d’Entrainement aux Méthodes d’Education Active, Eclaireuses et Eclaireurs de France, FOEVEN-Fédération des Œuvres Educatives et de Vacances de l’Education Nationale, JPA-Jeunesse au Plein Air, Francas, Ligue de l’enseignement, OCCE-Office Central de Coopération à l’Ecole, FGPEP-Fédération Générale des Pupilles de l’Enseignement Public).

• demande, par le retrait de ces mesures, le maintien des aides qui leur sont apportées par le Ministère de l’Education Nationale.

• Voeu adopté par 15 voix pour, une abstention, 0 contre